昨日下午,市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会,认真贯彻中央和省委有关会议精神,对全市教育实践活动进行动员部署。省委常委、宣传部长王燕文出席我市动员大会并作重要讲话。市委书记、市人大常委会主任、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长李强主持会议并作动员部署。省委督导组组长、省政协经济委员会主任张吉生出席大会并讲话。省委宣传部副部长焦建俊,省委督导组副组长、省委对外宣传办公室副主任陈沈张,赵晓江、仲琨等市四套班子领导出席。省委督导组成员到会督导。
按照中央和省委的部署,从今年1月到9月份,我市作为第二批活动单位将全面开展党的群众路线教育实践活动。省委对我市教育实践活动高度重视,将我市作为省委常委、宣传部长王燕文的联系点,并选派督导组进行全程指导。
王燕文首先对我市经济社会发展以及教育实践活动的前期准备工作给予充分肯定。她说,连云港市委高度重视党员干部队伍作风建设,认真贯彻中央八项规定和省委十项规定,结合实际出台市委10项制度规定和20条实施办法,针对全市机关出台10条禁令,深化“五治”机关作风整顿活动;深入开展“三解三促”,建立“五挂钩”服务群众长效机制;第一批教育实践活动期间,不等不靠不观望,着力抓好“三先行一先改”活动,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。中央和省委部署第二批教育实践活动后,连云港市迅速行动、精心谋划,制定具体实施意见,提出“五个进一步”的目标、“十问十查摆”的要求和“三个解决”的重点任务,明确各个环节的方法步骤,已经从多方面为活动开展作了扎实、充分的准备。
就推动教育实践活动扎实开展,王燕文强调,要深化思想认识,增强政治责任。参加第二批教育实践活动的市县机关和基层单位,与群众的联系更直接、更紧密,其作风状况直接关系党在人民群众心目中的形象,直接关系基层基础的巩固,直接关系改革发展稳定的大局,希望连云港市各级党组织和广大党员干部,深刻认识开展教育实践活动的极端重要性和现实紧迫性,切实增强搞好活动的政治责任感和历史使命感,充分借鉴我省第一批活动坚持领导带头、突出“四查四治”、做到真抓实改、扩大群众参与、强化督促指导等有效经验,把第二批教育实践活动扎实组织好、开展好。要紧密联系实际,解决突出问题。要把问题导向贯穿活动始终,把找准找实找全问题作为有效解决问题的前提,把深入透彻剖析问题成因作为有效解决问题的重要基础,坚持真查真摆、真抓实改,努力以解决问题的实际成效取信于民;要从老百姓最需要的地方努力,从老百姓最不满意的地方改起,坚持对症下药,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病,在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心;要把建章立制作为教育实践活动的重要内容,认真落实中央和省委出台的相关规定,抓紧完善有关制度,强化制度执行力,确保各项制度行得通、约束力强、能长期管用,努力实现作风建设常态化长效化。要坚持从严要求,发扬认真精神。学习教育要从严抓好,特别要把学习习近平总书记系列重要讲话精神,作为学习教育和思想理论武装的重要内容来抓,与学习党的十八大、十八届三中全会精神结合起来,引导党员干部把握基本内涵、掌握精髓要义,自觉用党的理论创新最新成果武装头脑、指导实践,促进主观世界和客观世界的改造;批评和自我批评要从严开展,自我批评要深刻检查、深挖根源,相互批评要一针见血、击中要害,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,切实做到动真碰硬、触及灵魂,真正做到红红脸、出出汗、排排毒,真正使心灵受到触动、思想受到教育,达到“团结——批评——团结”的目的;正风肃纪要从严执行,切实做到高压线不可碰、警戒线不可越,要引导党员干部增强党的意识、组织意识,严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律,严格执行中央和省委有关制度规定,对一般性作风问题立足于教育提醒、促其整改,对群众意见较大、批评教育后没有明显改进的及时进行组织处理,对顶风违纪的坚决从严查处。同时,也要注意坚持惩前毖后、治病救人的方针,决不能搞无限上纲、人人自危。要突出领导带头,强化示范带动。各级领导干部要从自己做起、从现在做起,以普通党员身份带头参加活动,带头认真学,带头找问题,带头抓整改,努力做到“认识高一层,学习深一步,实践先一着,剖析解决问题好一筹”,做到上行下效、示范推动;各级领导班子成员要积极建立联系点,高水平规划,高标准落实,深入一线加强指导,努力把联系点建成示范点,把示范点变成辐射源;要抓好“一把手”,让“一把手”来抓,发挥“一把手”的作用,使之自始至终把责任扛在肩上,把活动紧紧抓在手上,超前谋划、靠前指挥、精心组织、狠抓落实,同时,各级各单位“一把手”既要履行好活动组织者、推进者、监督者职责,更要自觉用更严格的尺子衡量自己,用更高的标准要求自己,发挥好表率和榜样作用,带动整个教育实践活动深入推进。要扩大群众参与,力求群众满意。教育实践活动是否取得实效要由群众说了算,要带着真诚听意见,把面对面和背靠背结合起来,畅通群众表达意见的渠道;要放下身段请群众监督,敢于听群众“评头论足”;要把活动成效交给群众评判,多数群众不满意的要及时补课返工;要以开展活动为契机,多办惠民生的好事实事,设身处地为群众排忧解难,使教育实践活动成为群众支持、群众受益、群众满意的民心工程;要相信群众、依靠群众,正确对待、虚心接受群众的意见和批评,同时,要稳妥处置群众提出的尖锐问题和意见,既积极应对化解矛盾问题,又耐心细致争取理解支持,确保有利于改进优化干群关系。要加大宣传力度,创新宣传方式,深入宣传中央精神和省委要求,宣传本地区本部门本单位作出的重要部署,宣传活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好做法好经验,营造良好舆论氛围,要发挥典型作用,重视抓好网上舆论引导,确保牢牢把握正确舆论导向。
王燕文最后强调,开展教育实践活动,根本目的是为了更好地推动经济社会发展。连云港正处在跨越赶超的重要发展阶段,既面临前所未有的发展机遇,也面临宏观经济环境复杂多变、各地竞相快速发展等现实压力,改革发展稳定任务十分繁重。要注重统筹兼顾,把教育实践活动与全面深化改革结合起来,与完成好本地区本部门本单位中心工作结合起来,与更好地保障和改善民生结合起来,真正做到两手抓、两不误、两促进,把党员干部活动中激发出的热情转化为干事创业的动力,以作风建设的新成效推动连云港发展再上新台阶。
张吉生代表省委督导组对开展好我市教育实践活动提出了明确要求。他指出,要深刻把握中央和省委关于开展教育实践活动的基本要求,突出“四查四治”问题导向,突出群众参与开门搞活动,突出整风精神开展批评,突出立学立行真抓实改,突出分类指导整体推进,以强烈的政治责任感和使命感,积极投身到教育实践活动中来。要坚持领导带头,充分调动党员干部的积极性,突出务求实效,以优良作风推动教育实践活动有力有序开展。张吉生表示,省委督导组将按照省委要求,紧紧依靠市委开展督导,突出重点开展督导,以好的作风开展督导,并欢迎大家对督导组的工作进行监督。
李强代表市委作动员讲话时指出,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的战略部署,是党中央在新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措。自去年第一批活动启动以来,我市即按照“不等不靠、先行先改”的要求,开展了以“联系群众先行、改善民生先行、化解矛盾先行和不良作风先改”为主要内容的“三先行一先改”活动,同步预热升温,为全面开展教育实践活动积累经验、营造氛围、奠定基础。今年初,中央和省委对第二批活动作出部署后,市委又多次召开常委会、专题会研究筹备工作,组建了工作机构,进一步征求各方意见,制订完善了实施意见和工作方案,为开展教育实践活动做了充分准备。
就组织好全市的教育实践活动,李强要求,要充分认识深入开展群众路线教育实践活动的重大意义。从全市发展来看,深入开展教育实践活动是抢抓机遇、推进改革发展的迫切需要,能够教育和引导广大党员干部把心系群众、为民造福作为干事创业的最高追求,把抢抓机遇、加快发展作为义不容辞的工作职责,敢于担当,主动作为,奋发进取,以时不我待、不进则退的紧迫感和踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,努力开创全市改革发展新局面;从作风建设来看,深入开展教育实践活动是打造为民务实清廉党员干部队伍的迫切需要,能够引导广大党员干部把为民务实清廉的价值追求内化于心、外化于行,针对群众反映强烈的突出问题来一次全面彻底的大排查、大检修、大扫除,不断巩固和扩大作风建设的已有成果,使党员干部作风有全面长久的大改观,培养更多信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,进一步增强党员干部队伍的凝聚力战斗力;从活动本身来看,深入开展第二批教育实践活动是推动整个活动取得良好成效的迫切需要,能够引导全市广大党员干部始终牢记根本宗旨,积极主动解民难、排民忧、顺民意,进一步增进党群干群鱼水情,提高做群众工作的能力,团结带领城乡群众为全面深化改革、加快建设更高水平的全面小康共同奋斗。全市上下要认真学习贯彻中央、省委精神,深刻理解内涵,准确把握实质,立足市情实际,充分认识开展教育实践活动的重大现实意义,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。
李强强调,要始终坚持问题导向,确保教育实践活动取得实效。市委从第一批教育实践活动开展之初就把查找和解决问题摆在突出位置,对照中央和省委要求,照镜子、查问题,主动收集社会舆论舆情,对焦距、查问题,通过“三先行一先改”走基层访群众,面对面、查问题,收集对党员干部作风问题反映比较集中的意见建议4300多条,并在梳理分析、归纳概括的基础上,将组织全市党员干部深入开展“十问十查摆”活动。重点查摆十个方面的问题:一问宗旨意识强不强,查摆脱离群众问题;二问政绩观念正不正,查摆急功近利问题;三问抢抓机遇紧不紧,查摆等靠要问题;四问精神状态振不振,查摆不思进取问题;五问担当勇气足不足,查摆不负责任问题;六问工作作风实不实,查摆虚假浮夸问题;七问工作标准高不高,查摆甘居平庸问题;八问执纪执法公不公,查摆以权谋私问题;九问为民服务好不好,查摆吃拿卡要问题;十问廉洁自律严不严,查摆违规违纪问题。这些问题在不同层级、不同领域都不同程度存在,都是“四风”的突出表现。从市、县(区)领导班子和领导干部看,要重点查找和解决好大喜功、官本位、不敢担当、拍脑袋决策等问题;从市、县(区)机关及直属单位看,要重点查找和解决衙门作风、精神懈怠、作风漂浮、效率低下、“中梗阻”严重等问题;从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,要重点查找和解决有法不依、执法不严、权力寻租、吃拿卡要等问题;从乡镇、街道领导班子和领导干部看,要重点查找和解决不思进取、心浮气躁、政策缩水、作风简单粗暴等问题;从村、社区等基层组织和党员看,要重点查找和解决党组织软弱涣散、损害群众利益等问题。各地区、各部门、各单位要认真对照,深入查摆,从群众最不满意的地方抓起,从群众反映最强烈的问题改起,从群众最期盼的事情做起,以改进作风的实效赢得群众的信任和支持。
李强要求,要准确把握方法步骤,扎实做好教育实践活动各环节工作。第二批教育实践活动不分阶段、不搞转段,各参加单位在方法步骤上要把握好三个重要环节,打牢“学习教育、听取意见”这个基础,抓住“查摆问题、开展批评”这个关键,强化“整改落实、建章立制”这个根本,严格按照每个环节的主要任务和工作要求,采取得力措施和有效方法,切实抓好工作落实。同时,要坚持“突出重点、注重实效”这个方法。要突出领导带头。市委常委会及市四套班子领导要做好示范引领,各级各单位“一把手”要切实承担起第一责任人的责任,把领导带头落到实处。要强化问题导向。以“突出问题导向、坚持群众至上”为主线,将查摆问题贯彻始终、解决问题贯彻始终、建立长效机制贯彻始终,要紧紧围绕群众这个核心,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力解决损害群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,真正向问题“叫板”,让群众“叫好”,让群众看到实实在在的变化。要注重群众参与。借鉴第一批活动的有效做法,坚持敞开门搞活动,主动接地气,充分依靠群众,正确引导群众,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,要把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,以民心所向为努力方向,多为群众做实事、办好事、解难事。要坚持从严要求。查摆问题要严,批评与自我批评要严,督促检查要严,整改落实要严,真正用严格的标准把好质量关,用严格的要求把好责任关,用严格的制度把好长效关。在活动中树立一批正面典型,查处一批反面案例。
李强强调,要切实加强组织领导,确保教育实践活动有序推进。开展教育实践活动,是全党政治生活中的一件大事,时间紧、范围广、任务重、要求高。全市各级党委(党组)要增强紧迫感、责任感和使命感,落实好领导责任,精心组织实施,切实抓紧抓牢、抓出成效。要搞好分类指导,从实际出发,在目标要求上分类指导,在活动对象上分类指导,在解决问题上分类指导,在推进动作上分类指导,不能简单“一刀切”。要加强督导检查,强化督导责任,选好配强督导组组长,搞好督导人员培训,注重讲究工作方法,尽职不越位,督导不包办,突出重点,把好方向,充分调动各级党委(党组)的积极性,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。要注重舆论引导,充分利用媒体资源,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传中央和省市委的决策部署、宣传活动的重大意义,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来,要总结推广活动中的好经验、好做法,重视正反两个方面的典型宣传,并要把握好舆论引导的时机、力度和效果,回应社会关切,增强正面声音,为教育实践活动开展营造全员支持、广泛参与的良好舆论氛围。要做到统筹兼顾,要把开展教育实践活动与抢抓“一带一路”建设重大机遇结合起来,与做好改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本地区本部门本单位各项任务结合起来,切实摆布好时间和精力,使活动和工作两手抓、两不误、两促进,要通过活动的深入开展,推动广大党员干部进一步增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,提高服务发展、服务民生、服务群众的能力,充分发挥领导干部的骨干带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,以深化改革、加快发展、改善民生的实际成效取信于民。
就贯彻落实好动员大会精神,李强强调,各地区、各部门、各单位要端正态度,深入学习贯彻会议精神,认真把握市委教育实践活动的实施意见和工作方案,对本地本单位开展教育实践活动进行专题研究,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,为开展好教育实践活动打下坚实基础;要迅速行动,抓紧做好动员部署工作,制订体现中央和省市委精神、符合各自实际的实施方案,并在实施方案的基础上,抓紧深化细化具体的推进计划和工作安排,确保活动顺利开展;要周密组织,推动活动扎实有序进行,把突出问题导向、坚持群众至上作为主线贯穿活动始终,把领导带头、群众参与、从严要求贯穿活动始终,同时,教育实践活动领导小组及办公室要担负起组织领导、工作指导、统筹协调的职责,坚持高标准严要求,先学一步、学深一步、学精一步,形成高效的工作机制,把各环节工作组织好、落实好,确保教育实践活动有力、有序、扎实开展;要抓好统筹,切实做到两手抓两促进,努力使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,切实把党员干部在活动中激发出来的热情转化为干事创业的强大动力,用经济社会发展的成效来体现活动成效。
按照中央和省委的部署,从今年1月到9月份,我市作为第二批活动单位将全面开展党的群众路线教育实践活动。省委对我市教育实践活动高度重视,将我市作为省委常委、宣传部长王燕文的联系点,并选派督导组进行全程指导。
王燕文首先对我市经济社会发展以及教育实践活动的前期准备工作给予充分肯定。她说,连云港市委高度重视党员干部队伍作风建设,认真贯彻中央八项规定和省委十项规定,结合实际出台市委10项制度规定和20条实施办法,针对全市机关出台10条禁令,深化“五治”机关作风整顿活动;深入开展“三解三促”,建立“五挂钩”服务群众长效机制;第一批教育实践活动期间,不等不靠不观望,着力抓好“三先行一先改”活动,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。中央和省委部署第二批教育实践活动后,连云港市迅速行动、精心谋划,制定具体实施意见,提出“五个进一步”的目标、“十问十查摆”的要求和“三个解决”的重点任务,明确各个环节的方法步骤,已经从多方面为活动开展作了扎实、充分的准备。
就推动教育实践活动扎实开展,王燕文强调,要深化思想认识,增强政治责任。参加第二批教育实践活动的市县机关和基层单位,与群众的联系更直接、更紧密,其作风状况直接关系党在人民群众心目中的形象,直接关系基层基础的巩固,直接关系改革发展稳定的大局,希望连云港市各级党组织和广大党员干部,深刻认识开展教育实践活动的极端重要性和现实紧迫性,切实增强搞好活动的政治责任感和历史使命感,充分借鉴我省第一批活动坚持领导带头、突出“四查四治”、做到真抓实改、扩大群众参与、强化督促指导等有效经验,把第二批教育实践活动扎实组织好、开展好。要紧密联系实际,解决突出问题。要把问题导向贯穿活动始终,把找准找实找全问题作为有效解决问题的前提,把深入透彻剖析问题成因作为有效解决问题的重要基础,坚持真查真摆、真抓实改,努力以解决问题的实际成效取信于民;要从老百姓最需要的地方努力,从老百姓最不满意的地方改起,坚持对症下药,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病,在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心;要把建章立制作为教育实践活动的重要内容,认真落实中央和省委出台的相关规定,抓紧完善有关制度,强化制度执行力,确保各项制度行得通、约束力强、能长期管用,努力实现作风建设常态化长效化。要坚持从严要求,发扬认真精神。学习教育要从严抓好,特别要把学习习近平总书记系列重要讲话精神,作为学习教育和思想理论武装的重要内容来抓,与学习党的十八大、十八届三中全会精神结合起来,引导党员干部把握基本内涵、掌握精髓要义,自觉用党的理论创新最新成果武装头脑、指导实践,促进主观世界和客观世界的改造;批评和自我批评要从严开展,自我批评要深刻检查、深挖根源,相互批评要一针见血、击中要害,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,切实做到动真碰硬、触及灵魂,真正做到红红脸、出出汗、排排毒,真正使心灵受到触动、思想受到教育,达到“团结——批评——团结”的目的;正风肃纪要从严执行,切实做到高压线不可碰、警戒线不可越,要引导党员干部增强党的意识、组织意识,严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律,严格执行中央和省委有关制度规定,对一般性作风问题立足于教育提醒、促其整改,对群众意见较大、批评教育后没有明显改进的及时进行组织处理,对顶风违纪的坚决从严查处。同时,也要注意坚持惩前毖后、治病救人的方针,决不能搞无限上纲、人人自危。要突出领导带头,强化示范带动。各级领导干部要从自己做起、从现在做起,以普通党员身份带头参加活动,带头认真学,带头找问题,带头抓整改,努力做到“认识高一层,学习深一步,实践先一着,剖析解决问题好一筹”,做到上行下效、示范推动;各级领导班子成员要积极建立联系点,高水平规划,高标准落实,深入一线加强指导,努力把联系点建成示范点,把示范点变成辐射源;要抓好“一把手”,让“一把手”来抓,发挥“一把手”的作用,使之自始至终把责任扛在肩上,把活动紧紧抓在手上,超前谋划、靠前指挥、精心组织、狠抓落实,同时,各级各单位“一把手”既要履行好活动组织者、推进者、监督者职责,更要自觉用更严格的尺子衡量自己,用更高的标准要求自己,发挥好表率和榜样作用,带动整个教育实践活动深入推进。要扩大群众参与,力求群众满意。教育实践活动是否取得实效要由群众说了算,要带着真诚听意见,把面对面和背靠背结合起来,畅通群众表达意见的渠道;要放下身段请群众监督,敢于听群众“评头论足”;要把活动成效交给群众评判,多数群众不满意的要及时补课返工;要以开展活动为契机,多办惠民生的好事实事,设身处地为群众排忧解难,使教育实践活动成为群众支持、群众受益、群众满意的民心工程;要相信群众、依靠群众,正确对待、虚心接受群众的意见和批评,同时,要稳妥处置群众提出的尖锐问题和意见,既积极应对化解矛盾问题,又耐心细致争取理解支持,确保有利于改进优化干群关系。要加大宣传力度,创新宣传方式,深入宣传中央精神和省委要求,宣传本地区本部门本单位作出的重要部署,宣传活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好做法好经验,营造良好舆论氛围,要发挥典型作用,重视抓好网上舆论引导,确保牢牢把握正确舆论导向。
王燕文最后强调,开展教育实践活动,根本目的是为了更好地推动经济社会发展。连云港正处在跨越赶超的重要发展阶段,既面临前所未有的发展机遇,也面临宏观经济环境复杂多变、各地竞相快速发展等现实压力,改革发展稳定任务十分繁重。要注重统筹兼顾,把教育实践活动与全面深化改革结合起来,与完成好本地区本部门本单位中心工作结合起来,与更好地保障和改善民生结合起来,真正做到两手抓、两不误、两促进,把党员干部活动中激发出的热情转化为干事创业的动力,以作风建设的新成效推动连云港发展再上新台阶。
张吉生代表省委督导组对开展好我市教育实践活动提出了明确要求。他指出,要深刻把握中央和省委关于开展教育实践活动的基本要求,突出“四查四治”问题导向,突出群众参与开门搞活动,突出整风精神开展批评,突出立学立行真抓实改,突出分类指导整体推进,以强烈的政治责任感和使命感,积极投身到教育实践活动中来。要坚持领导带头,充分调动党员干部的积极性,突出务求实效,以优良作风推动教育实践活动有力有序开展。张吉生表示,省委督导组将按照省委要求,紧紧依靠市委开展督导,突出重点开展督导,以好的作风开展督导,并欢迎大家对督导组的工作进行监督。
李强代表市委作动员讲话时指出,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的战略部署,是党中央在新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措。自去年第一批活动启动以来,我市即按照“不等不靠、先行先改”的要求,开展了以“联系群众先行、改善民生先行、化解矛盾先行和不良作风先改”为主要内容的“三先行一先改”活动,同步预热升温,为全面开展教育实践活动积累经验、营造氛围、奠定基础。今年初,中央和省委对第二批活动作出部署后,市委又多次召开常委会、专题会研究筹备工作,组建了工作机构,进一步征求各方意见,制订完善了实施意见和工作方案,为开展教育实践活动做了充分准备。
就组织好全市的教育实践活动,李强要求,要充分认识深入开展群众路线教育实践活动的重大意义。从全市发展来看,深入开展教育实践活动是抢抓机遇、推进改革发展的迫切需要,能够教育和引导广大党员干部把心系群众、为民造福作为干事创业的最高追求,把抢抓机遇、加快发展作为义不容辞的工作职责,敢于担当,主动作为,奋发进取,以时不我待、不进则退的紧迫感和踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,努力开创全市改革发展新局面;从作风建设来看,深入开展教育实践活动是打造为民务实清廉党员干部队伍的迫切需要,能够引导广大党员干部把为民务实清廉的价值追求内化于心、外化于行,针对群众反映强烈的突出问题来一次全面彻底的大排查、大检修、大扫除,不断巩固和扩大作风建设的已有成果,使党员干部作风有全面长久的大改观,培养更多信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,进一步增强党员干部队伍的凝聚力战斗力;从活动本身来看,深入开展第二批教育实践活动是推动整个活动取得良好成效的迫切需要,能够引导全市广大党员干部始终牢记根本宗旨,积极主动解民难、排民忧、顺民意,进一步增进党群干群鱼水情,提高做群众工作的能力,团结带领城乡群众为全面深化改革、加快建设更高水平的全面小康共同奋斗。全市上下要认真学习贯彻中央、省委精神,深刻理解内涵,准确把握实质,立足市情实际,充分认识开展教育实践活动的重大现实意义,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。
李强强调,要始终坚持问题导向,确保教育实践活动取得实效。市委从第一批教育实践活动开展之初就把查找和解决问题摆在突出位置,对照中央和省委要求,照镜子、查问题,主动收集社会舆论舆情,对焦距、查问题,通过“三先行一先改”走基层访群众,面对面、查问题,收集对党员干部作风问题反映比较集中的意见建议4300多条,并在梳理分析、归纳概括的基础上,将组织全市党员干部深入开展“十问十查摆”活动。重点查摆十个方面的问题:一问宗旨意识强不强,查摆脱离群众问题;二问政绩观念正不正,查摆急功近利问题;三问抢抓机遇紧不紧,查摆等靠要问题;四问精神状态振不振,查摆不思进取问题;五问担当勇气足不足,查摆不负责任问题;六问工作作风实不实,查摆虚假浮夸问题;七问工作标准高不高,查摆甘居平庸问题;八问执纪执法公不公,查摆以权谋私问题;九问为民服务好不好,查摆吃拿卡要问题;十问廉洁自律严不严,查摆违规违纪问题。这些问题在不同层级、不同领域都不同程度存在,都是“四风”的突出表现。从市、县(区)领导班子和领导干部看,要重点查找和解决好大喜功、官本位、不敢担当、拍脑袋决策等问题;从市、县(区)机关及直属单位看,要重点查找和解决衙门作风、精神懈怠、作风漂浮、效率低下、“中梗阻”严重等问题;从执法监管部门和窗口单位、服务行业看,要重点查找和解决有法不依、执法不严、权力寻租、吃拿卡要等问题;从乡镇、街道领导班子和领导干部看,要重点查找和解决不思进取、心浮气躁、政策缩水、作风简单粗暴等问题;从村、社区等基层组织和党员看,要重点查找和解决党组织软弱涣散、损害群众利益等问题。各地区、各部门、各单位要认真对照,深入查摆,从群众最不满意的地方抓起,从群众反映最强烈的问题改起,从群众最期盼的事情做起,以改进作风的实效赢得群众的信任和支持。
李强要求,要准确把握方法步骤,扎实做好教育实践活动各环节工作。第二批教育实践活动不分阶段、不搞转段,各参加单位在方法步骤上要把握好三个重要环节,打牢“学习教育、听取意见”这个基础,抓住“查摆问题、开展批评”这个关键,强化“整改落实、建章立制”这个根本,严格按照每个环节的主要任务和工作要求,采取得力措施和有效方法,切实抓好工作落实。同时,要坚持“突出重点、注重实效”这个方法。要突出领导带头。市委常委会及市四套班子领导要做好示范引领,各级各单位“一把手”要切实承担起第一责任人的责任,把领导带头落到实处。要强化问题导向。以“突出问题导向、坚持群众至上”为主线,将查摆问题贯彻始终、解决问题贯彻始终、建立长效机制贯彻始终,要紧紧围绕群众这个核心,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力解决损害群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,真正向问题“叫板”,让群众“叫好”,让群众看到实实在在的变化。要注重群众参与。借鉴第一批活动的有效做法,坚持敞开门搞活动,主动接地气,充分依靠群众,正确引导群众,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,要把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,以民心所向为努力方向,多为群众做实事、办好事、解难事。要坚持从严要求。查摆问题要严,批评与自我批评要严,督促检查要严,整改落实要严,真正用严格的标准把好质量关,用严格的要求把好责任关,用严格的制度把好长效关。在活动中树立一批正面典型,查处一批反面案例。
李强强调,要切实加强组织领导,确保教育实践活动有序推进。开展教育实践活动,是全党政治生活中的一件大事,时间紧、范围广、任务重、要求高。全市各级党委(党组)要增强紧迫感、责任感和使命感,落实好领导责任,精心组织实施,切实抓紧抓牢、抓出成效。要搞好分类指导,从实际出发,在目标要求上分类指导,在活动对象上分类指导,在解决问题上分类指导,在推进动作上分类指导,不能简单“一刀切”。要加强督导检查,强化督导责任,选好配强督导组组长,搞好督导人员培训,注重讲究工作方法,尽职不越位,督导不包办,突出重点,把好方向,充分调动各级党委(党组)的积极性,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。要注重舆论引导,充分利用媒体资源,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传中央和省市委的决策部署、宣传活动的重大意义,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来,要总结推广活动中的好经验、好做法,重视正反两个方面的典型宣传,并要把握好舆论引导的时机、力度和效果,回应社会关切,增强正面声音,为教育实践活动开展营造全员支持、广泛参与的良好舆论氛围。要做到统筹兼顾,要把开展教育实践活动与抢抓“一带一路”建设重大机遇结合起来,与做好改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本地区本部门本单位各项任务结合起来,切实摆布好时间和精力,使活动和工作两手抓、两不误、两促进,要通过活动的深入开展,推动广大党员干部进一步增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,提高服务发展、服务民生、服务群众的能力,充分发挥领导干部的骨干带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,以深化改革、加快发展、改善民生的实际成效取信于民。
就贯彻落实好动员大会精神,李强强调,各地区、各部门、各单位要端正态度,深入学习贯彻会议精神,认真把握市委教育实践活动的实施意见和工作方案,对本地本单位开展教育实践活动进行专题研究,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,为开展好教育实践活动打下坚实基础;要迅速行动,抓紧做好动员部署工作,制订体现中央和省市委精神、符合各自实际的实施方案,并在实施方案的基础上,抓紧深化细化具体的推进计划和工作安排,确保活动顺利开展;要周密组织,推动活动扎实有序进行,把突出问题导向、坚持群众至上作为主线贯穿活动始终,把领导带头、群众参与、从严要求贯穿活动始终,同时,教育实践活动领导小组及办公室要担负起组织领导、工作指导、统筹协调的职责,坚持高标准严要求,先学一步、学深一步、学精一步,形成高效的工作机制,把各环节工作组织好、落实好,确保教育实践活动有力、有序、扎实开展;要抓好统筹,切实做到两手抓两促进,努力使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,切实把党员干部在活动中激发出来的热情转化为干事创业的强大动力,用经济社会发展的成效来体现活动成效。